À l’occasion des 40 ans du Conseil International des Managers Africains (CIMA), un webinaire consacré aux partenariats public-privé (PPP) et à la performance des institutions africaines s’est tenu le 23 septembre 2026. Intervenant à cette occasion, Dr Lansana Gagny Sakho, président du Conseil d’administration d’APIX-SA, a mis en regard plusieurs expériences de la Côte d’Ivoire et du Sénégal.
Aux côtés de Denis Charles Kouassi, directeur général de la CNPS de Côte d’Ivoire, et de Me Serge Bakoa, avocat fiscaliste camerounais, Dr Lansana Gagny Sakho a abordé le partage des responsabilités entre l’État et le secteur privé ainsi que les conditions nécessaires à la performance des institutions publiques.
Pour lui, l’enjeu ne se situe pas dans une opposition entre les secteurs public et privé. « Le vrai clivage ne sépare pas le public du privé. Il sépare la performance de l’inefficacité, la vision stratégique de l’improvisation, la gouvernance responsable de la gestion routinière », a-t-il dit.
Dans son intervention, Dr Lansana Gagny Sakho a présenté le PPP comme un « contrat de performance de longue durée ». Selon lui, l’État doit continuer d’assurer la planification, la contractualisation, la régulation et le contrôle, tandis que le secteur privé apporte ses capacités financières, techniques et opérationnelles.
Il s’est appuyé sur l’exemple de la Compagnie ivoirienne d’électricité (CIE), qui exploite depuis 1990, dans le cadre d’une concession, des ouvrages de production, de transport et de distribution d’électricité. L’entreprise dessert environ 4,6 millions de clients et exploite près de 75 000 km de réseau.
Au Sénégal, l’expérience de la SENELEC a également été évoquée. Dr Sakho a relevé les progrès enregistrés dans le secteur électrique, notamment la réduction des délestages et l’augmentation des capacités. Il a toutefois souligné des défis persistants, parmi lesquels les disparités d’accès à l’électricité, la dépendance aux hydrocarbures et la nécessité d’améliorer le rendement du système.
La CNPS comme exemple de transformation
Le président du Conseil d’administration d’APIX-SA a mis en avant la trajectoire de la CNPS de Côte d’Ivoire. Entre 2014 et 2024, son excédent est passé de 45 à 225 milliards de FCFA. Les cotisations effectivement recouvrées ont progressé de 197 à 466 milliards de FCFA, tandis que son portefeuille monétaire, financier, immobilier et foncier est passé de 156 à 1 438 milliards de FCFA.
Ces résultats traduisent, selon lui, les effets du renforcement du recouvrement, de la professionnalisation des équipes, de la gestion des placements et de la digitalisation des services.
Au-delà de ces exemples, Dr Lansana Gagny Sakho a insisté sur l’importance de la compétence dans la gouvernance publique. Il a notamment plaidé pour des nominations fondées sur les compétences et des mandats assortis d’objectifs.
« Le choix n’est donc plus entre public et privé. L’enjeu est de bâtir des organisations capables de produire durablement de la valeur économique et sociale », a-t-il conclu.
Mamadou Ouattara avec L. Abdul